大清高宗純皇帝實錄 · 卷之十八
監修總裁官經筵講官太子太傅文淵閣大學士文淵閣領閣事領侍衛內大臣稽察欽奉上諭事件處管理吏部理藩院事務正黃旗滿洲都統世襲騎都尉軍功加七級隨帶加一級尋常加二級軍功紀錄一次臣慶桂總裁官經筵講官太子太傅文
華殿大學士文淵閣領閣事稽察欽奉上諭事件處管理刑部戶部三庫事務世襲騎都尉軍功加十九級隨帶加二級又加二級臣董誥內大臣戶部尚書鑲藍旗滿洲都統軍功紀錄五次尋常紀錄十四次臣德瑛經筵講官太子少保工部尚書紀錄六次臣曹振鏞等奉敕修
乾隆元年。丙辰。五月。甲午朔。上詣奉先殿行禮。
○署福建陸路提督蘇明良奏、福、興、泉、漳、地方。山海交錯。水陸分界。請於到任後。巡查一次。點驗軍械。校閱騎射。下部議行。
○乙未。諭總理事務王大臣、朕惟撫安百姓。必先嚴察胥吏。而修築工程之地。弊端尤多。關係更屬緊要。聞直隸永定河。每夏秋間。時有衝決。修築堤岸。夫役物料。不能不取辦於民間。胥吏朋比作奸。其人工物料價值。肆意中飽。毫無忌憚。且將物料令民運送工所。往返動經百里。或數十里不等。腳價俱系自備。種種擾累。吾民其何以堪。嗣後河工諸臣。與協辦河務州縣官。皆宜實心籌畫。嚴行稽察。無論歲修搶修。凡民夫物料。應給價值。務照實數給發。不得聽任胥吏。絲毫扣克。以致貽累百姓。如有漫不經心。仍蹈前轍者。或經朕訪聞。或被人題參。必從重處分。
○命翰林院編修顧成天、在南書房行走。
○兵部議覆、直隸總督李衛奏稱、泰寧改協為鎮。其改駐衙署營房。行文總理工程處辦理。應如所請。從之。
○丙申。孝誠仁皇后忌辰。遣官祭景陵。
○上詣皇太后宮問安。
○飭標營奮勵操演。諭總理事務王大臣、自古制治經邦之道。揆文必兼奮武。誠以兵可百年不用。不可一日不備也。國家承平既久。武備營伍。最宜加意整頓。雍正七年間。皇考待降諭旨。令各直省訓練戒行。精熟技藝。即如槍手演習火器。毋許只放空槍。必用鉛子打把。演熟準頭。俾成利器。以收實用。乃朕聞各直省、實力奉行者甚少。槍手仍系空放。並未習用鉛子打把之法。弓箭手多用軟弓。專講虛架。並未練挽強貫扎之能。藤牌手僅以滾跌花簇見長。並未學摧鋒破陣之技。似此虛文塞責。毫無實益。相沿日久。恐致營伍廢弛。關係匪淺。嗣後各直省督撫提鎮。務各留心整飭。俾將士奮勵操演。庶幾隊伍兵丁。悉成干城捍禦之材。乃為無曠職守。倘有怠忽因循。仍蹈舊習者。朕必重加譴責。
○內閣翰林院帶領新進士引見。得旨。金德瑛、黃孫懋、秦蕙田、已經授職。蔡新、曹秀先、游得宜、趙青藜、何達善、曠敏本、史圜、方簡、徐鐸、張大宗、金門詔、顧之麟、張孝□□呈、王見川、楊黼時、郝世正、史積琦、彭樹葵、胡中藻、邵鐸、張若潭、吳喬齡、孫略、張麟錫、聞棠、王秉和、蘇襄雲、仲永檀、李師中、張應宿、甄<?釒芮>、萬年茂、李為棟、周資陳、季芳馨、張尹、李清芳、壯德、潘乙震、鄧時敏、興泰、朱<?土基>、蔣栻之、全祖望、鶴年、雙頂、鍾音、胡杰、吳泰、江漢、葉一棟、郭擢、李兆鈺、熊郢宣、王育楠、黃璋、鄭毓善、侯陳齡、趙允涵、劉起振、羅世芳、龔渤、洪汝勣、陸儀等、六十四員。著以翰林院庶吉士用。葛祖亮、李玉鳴、華栻、葉昱、鄒永綏、范廷楷、吳孫逢、陳材、黃永年、錢應霖、俞鴻慶、周承勃、黃世成、吳鼐、吳龍見、黃登賢、錢度、伍澤梁、吳聯珠、羅源浩、淩應龍、李袞、烏爾登額、李果、塗錫禧、湯聘、梁秉睿、朱嘉善、鄭廷楫、周雷、朱秉中、王顯緒、王雲煥、許宰、虞欽元、張惟寅、溫必聯、劉淑堂、張汝潤、李宜青、竇需書、吳興宗、燕侯然、孟履中、蔣偰、佛爾清格、張瑚、淩之調、譚卜世、馬正午、龍鵬程、吳達善等、五十二員。著分派各部學習。屈成霖、王孚、黃詠、戴源亨、李夢元、宗紹彝、詹豹略、黨偉元、李肖先、陳策、包桂、王緝祖、姚錦川、邱肇熊、甄汝舟、龍于飛、閻式復、路元升、茹璽、安依仁、李世垣等、二十一員。著以知縣即用。孫嶐、劉文彥、王所掄。塗武升、王時臨、侯紘等、六員。著以教職即用。余俱照伊等甲第、交部候選。如有願就教職者。具呈吏部、挨次補用。
○戊戌。上詣雍和宮梓宮前供奠。
○諭總理事務王大臣。據兩廣總督鄂彌達奏稱、本年二月內。欽奉上諭。凡行鹽地方。大夥私販。自宜嚴加緝究。其貧窮老少男婦。挑負四十斤以下者。不許禁捕。所有商人私雇鹽捕。及巡鹽船隻。幫捕汛兵。悉行停止。臣遵照部文。出示曉諭。各梟徒痛加悛改。勉為聖世良民。乃省城各處。竟有梟販成群。手執印刷小票。稱奉廣東按察司明示。許令販私。不服盤查。及查白映棠告示。竟未遵奉諭旨。分別老幼。混稱貧難百姓。四十斤以下者。不許緝捕。倘敢私自查緝。許被害之人、指名赴本司衙門控告等語。以致強壯奸徒。無不藉口貧民。公然販私。成群結黨。目無法紀。白映棠以刑名之官。攙越鹽政。率意妄行。逞私僨事。其咎難逭。理合奏聞。臣今酌定規條。凡有近場、實在貧難無可資生之人。如年過五十以外。或在十五以內。及並無倚靠之煢獨老婦。許其挑負四十斤以下。在本境易米度日。不許透越外境。違者以私鹽論。該場埠巡丁。如有將貧難合例之人。騷擾盤查者。即以誣指平民販私治罪。其有年屬強壯者。即四十斤以下。亦仍以私鹽究擬。若有人鹽並獲。審非大夥私梟。仍照舊例、立即詳結。不得株連。至現設之巡丁巡船。其界連場地者。必須扼要巡查。不便概行停止。又如廣西銷鹽各埠。以及界連交趾、私鹽沖賺之鎮安等處。再福建之長汀。江西之寧都。皆大夥私梟出沒之地。亦難遽行停止。仍請照前設立。惟有責成各地方官。隨時稽查。倘有生事擾民者。嚴加懲治等語。朕因各省鹽務。向來辦理未妥。不肖官吏。往往縱放大梟。拘拏小販。以致濱海近場之窮民。藉肩販以度日餬口者。胥受擾害。是以諭令寬其禁約。毋許苛求。原以惠養貧民。並非縱容匪類。聽其作奸犯科也。豈知無賴之徒。妄稱奉旨。肆行無忌。在直隸則有天津之事。在江南則有鎮江之事。在廣東則有廣州之事。遠近一轍。不約而同。若不速加嚴懲。則各處聞風效尤。將大為地方之擾害。李衛之嚴密查拏。鄂彌達之據實參奏。此二人辦理。乃深知朕心、而洞悉政體者。若天下督撫。皆似此居心。而不存觀望之念。秉公執法。則凶暴咸知斂跡。必無長奸貽患之慮矣。鄂彌達著交部議敘。其鹽務規條。即照所奏行。白映棠職司刑憲。不能禁約私梟。反出示給票。縱民為匪。甚屬溺職。著解任來京候旨。朕自臨御以來。時時以我皇考愛養百姓之心為心。凡從前官吏之奉行不善。涉於煩苛者。皆次第革除。務期與民休息。若天下民人。體朕此意。改過遷善。化頑為良。則朕寬大之政。可以永遠施行。此天下臣民之福。即朕之福也。今則不然。即如私鹽一事。朕本欲酌寬其禁。以養恤窮黎。而奸民乘機伺隙。結黨呼群。凡向來之畏法而不敢輕犯者。今則公然肆橫。無所憚懾。觀此情形。是奸頑之民。不容朕行寬大之政也。朕為天下主。惟有執兩用中。期與天下臣民、休養生息。以成久道化成之治。豈肯姑息養奸。貽風俗之憂。釀閭閻之患哉。為此切加曉諭。俾遠近百姓。各自醒悟。洗心滌慮。務為良善奉公之民。以永受朕恩。著各省督撫。將朕此旨。刊刻頒布。務令遠鄉僻壤。咸共知之。
○己亥。諭總理事務王大臣。左都御史孫嘉淦、因辦理廢員一案。參奏福敏、經年累月。不至衙署。案卷送閱。偏執己見。定準之稿。概不畫行等語。從來大臣辦理公務。惟當一秉公忠。和衷商酌。於事方為有益。若各存己見。至於爭競。徒有妨於政體。毫無裨於國是。此風斷不可長。前者御史與禮部堂官。彼此爭執。至於參奏。朕已降者查問。今孫嘉淦與福敏、系同堂辦事之大臣。亦復參商如此。關係更大。若不從重議處。無以警戒將來。兩人孰是孰非之處。著總理事務王大臣。秉公查問。據實具奏。至於廢官案件。原系都察院承辦之事。今福敏既拘執推諉。孫嘉淦又欲市美沽名。不便令伊二人專辦。著將九卿職名開列請旨。朕另簡大臣。會同都察院辦理。
○又諭、查郎阿等奏、照舊設卡通信。該處並無應援之兵。所設小卡。實覺孤懸等語。其意在於不必安設卡倫台站。但朕思徹回之後。兩路中間。相隔遙遠。倘賊人從中間無人之處潛入。則兩路俱無從知覺。恐有未便。若照舊設卡。即或有警。亦可彼此得信。況在圖爾庫爾。量添兵丁駐劄保護。亦屬可行。倘中間道路。非賊人行走之處。徹回之後。能保賊人不至潛入空處。則台站可以徹回。爾等寄信查郎阿等、令再行悉心詳酌、妥議辦理。
○以江安糧道王恕、為廣東按察使。庚子。訓勉科目服官自效。諭總理事務王大臣。國家以科目取士。廷試之後。分別任用。或選授庶常。或分部學習。或以縣令銓補。此因材器使之道。欲令士子各展所長。裨益政治。原非有用捨去取於其間也。聞向來士子。因詞林地望資格。優於外任。每以得豫是選為幸。及至引見後。輙於內用外用。妄生計較。此狃於習俗見聞之陋。而於朝廷優待士子之心。實未深悉。蓋今時縣令所轄土地人民。等於古者侯伯子男之國。撫綏經理。實賴通材。故親民之官。所系最重。果其材猷政績。卓然表著。類皆不次超擢。膺斯任者、何得不力圖報稱。而更生企羨乎。若身預詞林之選者。其名實尤難相副。蓋文詞不工。於館職固為有愧。即使詞采可觀。尚恐流為浮華無用之士。務各砥礪廉隅。講求經術。漸致淹雅宏通。以無負選俊儲材之意。至於在部學習人員。分曹佐理。各有攸司。當念外省官吏。措置偶或失宜。尚有內部為之駁正。至部中所定章程。一經奏准通行。將來即引為成例。稍有舛錯。貽誤不少。安得不倍矢精勤。期免隕越。總之百司庶府。悉非營利之階梯。政事文章。各有當修之職業。務宜屏除私意。勉效忠良。庶幾識見日增。猷為日著。士風吏治。漸臻上理。朕實於爾等有厚望焉。
○又諭、朕因李紱保舉新進士過多。又聞伊在朝班、將新進士派令九卿保舉。特降諭旨詢問。今據李紱奏稱。同在朝房。有諮詢擬議者。從旁勸助。臣實有之。且曾向趙之垣、言及新進士原承猷、文藝頗工。勸其保舉等語。是李紱將伊私人、派令九卿保舉之處。已自認不諱。伊又稱凜承訓誨。惟有永絕妄言等語。朕即位以來。並未有因臣工多言。即加以處分者。今李紱明系妄舉。乃自謂妄言。避重就輕。希圖朦混。著交部嚴察議奏。
○先是監察御史宗室都隆額等奏、本年二月內。臣等奉命巡察會試外場。有夫役自內越牆而出。臣等當即參奏。今吏部來文。准禮部咨稱。外場御史。於夫役越出。不能查察。相應移咨吏部。一併查取職名議處。臣等不勝駭異。夫役越出。臣等已經查參。令禮部輙行文吏部。將臣等一併查議。伏思一併查議字樣。近似諭旨。且科道官員。例無咨部處分之條。臣等系原奏之官。會場知貢舉提調。系禮部堂司官。在被參之內。不自引咎。徑將臣等咨部議處。挾嫌反噬。罔上欺公。為此據實參奏。得旨。此案雖屬小事。但科道官員。與部院堂官。互相爭競。至於糾參。甚非體統。此風斷不可長。其孰是孰非之處。著總理事務王大臣、確詢明白。據實具奏。遵旨詢據各供。查場內夫役越牆。當經拏獲。巡察外場御史。即行參奏。是內場該管官。有怠忽之咎。與外場無涉。雖據禮部回稱。吏部向本部、查取該管官職名。本部自應將內外場該管官聲明咨覆。實無專擅之處。但禮部移咨稿內。祇開送承辦委官。並不將內場該管官開送。而轉及外場御史。咨部一併查議。自屬不合。應請將禮部堂司官交部議處。至該御史參奏禮部摺內。稱該部罔上欺公。專恣威福。又稱一併查議。近似諭旨等語。激迫過甚。殊非陳奏之體。請交部一併議處。得旨。朕詳閱此案情由。其過全在禮部。著將禮部堂司官。交部察議。勵宗萬以禮部而兼知貢舉。內場之事。乃伊專責。又非堂官可比。著交部嚴察議奏。至御史等參奏禮部。只當就事論事。乃於章奏之內。過為激迫已甚之詞。此風亦不可長。著一併交部查議。
○賜軍營病故內大臣永福祭葬。
○辛丑。命進士單月選班改用舉人。諭總理事務王大臣。向來進士候選。但於雙月銓補。嗣因人多壅滯。准於單月。亦立班選用。近來進士已經疏通。不過需次二三年。即可得缺。惟舉人選班壅積日久。現今猶需次至二十年。方可得缺。以致中年登科者。至精力就衰之時。方膺民社。難收實用。朕思進士已經疏通。應仍照舊例。但於雙月銓補。其進士單月班次。應改用舉人銓選。亦屬疏通舉人之一法。著交吏部詳查議奏。
○又諭總理事務王大臣。朕奉皇考諭旨。辦理苗疆事務時。見廣西巡撫金鉷、陳奏事件甚多。朕即位之初。伊於一兩月間。亦連奏事四件。今半年以來。未見伊陳奏一事。巡撫管轄通省。事務繁多。豈半年之久。地方民生吏治。竟無一可陳奏之處耶。抑存觀望之見。私心揣度。以朕欲尚簡靜。而緘嘿不言、為迎合之舉耶。為大臣者。公忠體國。只論事之當言與否。不必豫存意見。看來金鉷竟未能深知朕心。此次申飭之後。料伊必又將不應陳奏之事。喋喋敷陳矣。若如此存心。何以膺封疆之重寄。爾等可傳旨曉諭之。
○又諭、各省巡察。俱已停止。山西巡察。亦著停止派往。
○兵部議、御史蔣炳疏、請裁山西直隸添募之兵。以省繁費。應如所請。得旨。該部議稱此項應裁之兵。俱暫留原餉差操。候該省各營兵丁事故缺出。停其召募。即將新兵陸續坐補等語。此議固是。但聞各省兵丁事故缺出。有挑本兵子弟頂補之例。若本年子弟、無可頂補。方行召募。今若概用新兵頂補。未免有礙本兵子弟食糧之路。此亦不可不為籌及。著該管大臣。悉心斟酌。期於兩全。若本兵子弟、有可頂補者。仍用其子弟。若無可頂補。則用新兵。至新兵倘有拔補、及事故缺出。即停其募補。如此徐徐辦理。不必急遽。即遲至十餘年。裁減足數。亦未嘗不可。務令安置妥帖。俾新舊兵丁。均無失所。倘有辦理不善之處。朕必於該管大臣是問。余依議。
○兵部侍郎吳應棻疏請、督撫衙門。設七品幕職二員。兩司設八品記室二員。三年一考。報部存案。六年考滿。送部挨選。府州縣設一九品掾司。申報督撫。或本人有出身者。計考先用。本官降革。不准與考。本官以贓酷敗。不能救正。定議處分。後官得辟留前任幕賓。升調亦可帶往他省。吏部尋議。各省督撫幕賓、雍正元年奉旨。原令分別保題議敘。布按二司、為通省錢穀刑名之總匯。應准照督撫之例。分別保薦。其道府州縣各員。到任、即將幕賓姓名籍貫。申報督撫存案。六年勤慎無過。辦事幹練。准令本官出考申送。各該督撫詳加考核。具題議敘。濫行保舉。照例議處。至各衙門幕賓。既未設有定額。去留來往。聽從其便。從之。
○壬寅。上詣皇太后宮問安。
○諭總理事務王大臣。朕聞河南彰德一府七縣。共漕米三萬餘石。而臨漳縣辦米三分之一。他邑每畝徵米四五合。或七八合不等。獨臨漳每畝徵米一升三合有奇。從前兌糧水次、在臨漳境內回隆鎮。是以額徵本色獨多。今水次移在湯陰縣五陵鎮。臨漳運米。必越安陽、湯陰、地方、始到五陵。且本地產米無多。漳民辦運維艱等語。朕思臨漳所辦漕米。果多於他邑。小民不無苦累。若欲減運。又有關於額賦。其可否照附近水次之安陽、湯陰、等縣則例。按畝徵米起運。其餘改徵折色之處。著傳諭巡撫富德、查明酌議具奏。
○諭各省督撫。據右通政李世倬奏稱、社倉一法。固以濟民間之缺乏。而救荒之法。即於是而可通。臣在湖北布政使之任。查社倉之春借秋還。立有社長。主其出入。蓋一鄉一堡之中。其人之貧富。業之有無。皆社長所深知。誠使為有司者。於春借之時。社長具報之日。即備詢其家業名口。而自注之於冊。或慮家業之消長不時。人口之添退無定。則再於秋還之候。社長具報之日。復詢其故而改注之。此不過有司一舉筆之勞。不必假手胥吏。一旦遇有水旱賑濟之事。舉前所自注之冊。計其男婦大小名口。共有若干。按多寡之數而賑給之。視貧富之等而酌量之。自無舛錯遺漏浮冒之弊。臣愚欲請定例頒行。第恐有司未能留心於平日。一朝奉命。勢必責令社長另造戶口冊籍。責令百姓開報花名。彼此相傳。驚疑易起。請飭督撫、轉飭有司。於社長冊報之時。專心查記。善為奉行。則不動聲色。不事煩擾等語。所奏似屬有理。但必有司善於奉行。方為有益。否則紛擾閭閻。未見其益。先受其累矣。著傳諭各該督撫。酌量地方情形。密飭有司。留心酌辦。倘該地方有難行處。亦不必勉強。
○命編修阮學浚、汪師韓、朱續晫、梁文山、充協修記注官。
○癸卯。示江南興修水利之法。諭總理事務王大臣。三代以前。不言水利。溝澮之制。時蓄洩。備旱潦。尚書周禮所載。為田功計者。其利甚溥。開渠引水。溉田育谷。始於戰國。蓋因阡陌既開。溝澮尋丈。已失其舊也。歷代言水利者。得失參半。總以相土宜。順水勢。近不擾民。遠可利人為主。今江南所屬蘇、松、常、鎮、四府。太倉一州。現在興修支河。仿河工海塘之例。督撫分委降革廢員。及本籍候選考職人等。效力承修。朕思渠港圩壩。附近溉田。原宜開浚以備旱潦。但開浚之法。須河身深廣。蓄洩得宜。其挑取塗泥。遠移他處。或培窪下之地。或築堤岸之上。方為久計。若雇夫挑土。堆貯河旁。雨淋水潦。旋即入河。不久淤塞。務名無實。徒滋煩擾。至古堤舊渠。倘遇旱潦。不為田害。便宜仍舊。紛更改築。甚無謂也。今蘇、松、等處。內地支河。原不比河工海塘之險。古堤舊渠。如元和至和等塘。民利往來。田資灌溉。至今受益。吳本澤國。三江震澤。支流四溢。如邱與權、單諤、郟亶、趙霖、夏原吉、周忱等、所論水利。考據精核。得失瞭然。今效力承修人員。相度形勢。諳練自遜前人。倘有夾塘蓄水。石樑洩河。止宜加修。不必改築。若有必應開浚建築之處。督撫留心細勘。並飭州縣協辦工程。一應調遣。指臂易使。至長洲等州縣。按畝派錢。以供大修。朕已降旨停止。倘有官吏藉端中飽。即絲毫派累。經朕訪聞。必加嚴處。嗣後督撫以至州縣。建言為民興利。或利小而害大。或利在目前、而害伏於後。或有利無害、而其事易創難成。皆宜詳審熟籌。慎之於始。以體朕惠養元元之至意。
○又諭、朕見直省督撫。糾參屬員。臚列劣款。在督撫自必細加訪察、而後形之章奏。但其間有由道府詳揭者。豈遂無挾私報怨之弊。亦有自行訪聞者。或得諸胥役家人、與幕賓過客之詞。豈必事事皆為實跡。惟應於參劾既行奉旨發審之時。秉公推問。務得確實。以期平允。倘因有屈抑。即將起初誤聽緣由。自行檢舉。或撫參督審。督參撫審者。亦勿瞻顧同官之情。有所假借。如此、則用法皆得其平。屬員共知儆惕。而督撫改過不吝。不愧公爾忘私之義。庶無負朕委任大員、體恤下情之心也。
○又諭、查雍正元年三月間、曾奉皇考諭旨。令兵部行文各省督撫提鎮。於參游都守內。擇其漢仗好、人去得者。各據所知。秉公保舉。將職名具奏。若無可保之人。不必勉強。亦不必定數。今著該部遵照此例。行文各省。令其保舉。俟保舉到日。其繕摺每月進呈之處。亦照前例行。
○又諭刑部。從前發遣人犯內。有因干犯銅禁獲罪者。今銅禁已弛。此等人犯。尚在配所。應加恩開釋。著該部查明、行文各該處釋放回籍。
○兵部奏、一等子佐領兼散秩大臣祥泰、於侵蝕入官銀兩案內革職。續經刑部審明。與祥泰無涉。應准開復。其世職已與石勇承襲。無缺可補。得旨。祥泰著補授散秩大臣。石勇著在一等子佐領上行走。
○是日起。上以夏至祭地於方澤。齋戒三日。
○甲辰。諭、兵部昨將八旗廢員三品以上者。帶領引見。朕看伊等皆系年久大臣。為皇考平日所深知者。其放廢緣由。皆系應得之罪。非微末屬員、被該管官冤抑參處者、可比。自無概准開復、即行起用之理。朕已分別記名。將來擇其可以效力贖罪者。再降諭旨。可將此旨曉諭知之。其文員事隸吏部。仍著帶領引見。
○命修撰金德瑛、編修黃孫懋、秦蕙田、在南書房行走。
○乙巳。革山東益都縣更名地。減偏重納糧。諭總理事務王大臣。聞山東青州府益都縣。有前明廢藩更名地一項。在當日為藩封之產。不納課糧。召人承種輸租。各佃止更姓名。無庸過割。謂之更名地。較之民糧、多二倍至四倍不等。在當日居民、投靠藩勢。借佃護身。積漸增加。沿為陋例。今則同為民田。而納糧尚仍舊額。名為欽租地。糧多賦重。小民輸納維艱。朕心軫念。著將欽租名色裁革。照依該縣上等民地。按畝承糧。每大畝納銀二錢一分零。每小畝納銀六分四厘零。歸入民糧項下。一體徵收。俾循惟正之供。永除偏重之累。著該部行文山東巡撫。即遵諭行。
○命酌劑雲南鹽法。諭曰。朕聞各直省鹽政。辦理之法各異。如雲南所產井鹽。俱系府州縣領銷。派定額數。由各鹽井領運分銷辦課。不許越界販賣。通行已久。但府州縣、繁簡不同。民間生齒、多寡不一。凡兩迤沖繁之處。人民輻輳。不難照常銷引。間或缺鹽。借之鄰近州縣協濟。其山僻州縣。鄉村窵遠。居民鮮少。地方官恐蹈墮銷之咎。關礙考成。遂將鹽觔分派里甲。挨戶分食官鹽。按限繳課。名曰煙戶鹽。小民家口多者、可以照數納銀。若貧民家口無多。余鹽未曾食盡。及期催追。前課未完。後派之鹽又至。展轉積累。懸欠難償。夫鹽為小民日用必需之物。慮民遠涉。是以因地制宜。不徒為銷引計也。乃一則患鹽之不足。一則患鹽之有餘。俱非均平之道。著該督撫酌量變通。悉心妥議。務使官不墮銷。民無偏累。毋得拘於成見。又聞雲南陸涼州地方馬廠等處。濱水低洼。以樹藝升科未久。其徵收夏糧秋稅、有無累民之處。該督撫一併查議具奏。
○又諭、顧成天家素貧寒。今來京供職。著賞內庫銀一百兩。資其食用。
○總理事務王大臣會同理藩院大臣議、尚書通智等奏稱、殺虎口外清水河地方田畝。從前喀爾喀敬安固倫公主奏請耕種。康熙五十三年。因行走之人擾亂。停止耕種。雖將從前所領之票。具奏交部。而公主屬人、仍於其間耕種行走。今額駙端多普多爾濟。既赴喀爾喀地方。此處種地之人。難以遙管。理宜將此項田畝徹出。招民耕種。以足戍兵之糧。但額駙將此地耕種多年。已成熟地。照吐默特蒙古等賣田每畝銀二錢例價。查額駙檔內、載伊屬人所種清水河田、四萬八千三百七十五畝。可否賞給銀九千六百七十五兩之處。恩典出自皇上等語。查從前臣等因歸化城種地以足戍兵之糧。議令額駙端多普多爾濟、在清水河、較原賞田數、加倍開墾。至數萬頃。今額駙端多普多爾濟、既赴喀爾喀地方。此項地畝。自系招民耕種。飭交通智、將原賞地畝查出。如何折價、賞給額駙銀兩。並將伊屬人多占地畝徹出。作何辦理耕種之處。議奏等因、奏准在案。今尚書通智等、查明清水河地畝。從前雖經端多普多爾濟具奏停止耕種。將票交部。而屬人仍復耕種數年。俱應徹出。但額駙屬人。既將此地種熟。應照伊檔內所載耕田四萬八千三百七十五畝之數。遵蒙古賣田例價。每畝賞銀二錢。等因咨覆前來。應如通智所奏。賞給額駙端多普多爾濟銀九千六百七十五兩。所有清水河地畝。每年所得糧數。令通智等查明。照原奏辦理。所賞額駙端多普多爾濟銀兩。著伊派人持具印領赴京。在戶部支領。再通智等奏稱、清水河東北西爾哈墨哩圖一帶地方。西北烏蘭拜星一帶地方。原系蒙古遊牧處所。續經額駙將蒙古等移於別處。已歷多年。臣等以為耕地至此處。如遇舊牧之蒙古人等爭競。即行確查。地畝果好。每畝賞銀二錢。別處安置。如地不成片段。即請退還。仍令遊牧等語。查此帶地方。原系蒙古遊牧處所。並非耕田建房者可比。自額駙端多普多爾濟屬人占據以來。移於別處安居多年。如屯田開墾。遇有蒙古爭競。即行給價。則徼幸告訐之人必多。辦理未免紛紜。應交通智等、將原在西爾哈墨哩圖、烏蘭拜星遊牧之蒙古。詳細查核。果系原耕之地。或照地給價。或仍令遊牧之處。分晰辦理。從之。
○丙午。夏至。祭地於方澤。上親詣行禮。
○遣官祭關帝廟。
○諭總理事務王大臣。朕聞江西地方。土瘠民貧。率多勤儉謀生。安分自守。惟山縣鄉村。常有凶蠻爭角。動輙統眾毒毆。將人活埋斃命者。如南昌府屬之靖安。臨江府屬之新淦。贛州府屬之信豐等縣、尤甚。且信豐地方。山村鄉鎮。有等豪蠻。私立禁約規條碑記。貧人有犯。並不鳴官。或裹以竹簍。沉置水中。或開掘土坑。活埋致死。勒逼親屬。寫立服狀。不許聲張。似此種種慘惡。駭人聽聞。皆從前地方官員。失於化導禁約。以致村野凶暴。藐法橫行。若果系奸宄不法之徒。自當呈送官長。治以應得之罪。豈有鄉曲小人。狂逞胸臆。草菅人命之理。著該省文武大員。通行曉諭。嚴加禁止。倘有不遵諭、仍蹈前轍者。即行嚴拏。從重定擬。不少寬貸。
○總理事務王大臣議、尚書通智奏稱、清水河右衛地方寬大。可以開墾千頃。殺虎口外有賞給右衛兵丁徵租之地。招民耕重。甚為有益。初次駐兵。糧食必不敷用。谷賤之年。口外運送、腳價較省。修城之時。如遇谷價賤。動支庫存各項錢糧。買谷數萬石。奏存倉內。應如通智所奏。於修城之時。乘谷石價賤。買糧數萬石收貯。將所買谷石數目。及用過錢糧數目。奏聞報部題銷。從之。
○丁未。上詣雍和宮梓宮前供奠。
○諭總理事務王大臣。朕聞河南永城縣地方。於本年四月內。黃水忽發。從江南碭邑之毛城鋪閘口。洶湧南下。將申公堤、祝家水口、沖坍。並東首古堤。亦坍二缺。潘家道口等集一帶。平地水深三五尺不等。雖未損傷人口。而二麥被淹。房屋亦有傾圯者。朕已切諭豫省巡撫等。將被水民人。加意賑恤。毋令失所外。查潘家道口一帶地方。年來屢遭水患。自應亟為疏通。為乂安百姓之計。但此水下流。多在江南蕭、宿、靈、虹、睢寧、五河、等州縣。今若止議挑浚上源。而無疏通下流之策。則水無歸宿之區。仍於河渠無所裨益。著河南巡撫富德。會同江南總督總河。各委賢員。會勘明確。公同妥議。速行辦理。務令水害永除。閭閻安堵。以副朕為民防患之至意。
○命修建州縣六房公宇。諭、各省州縣。與民最親。凡大小案件。無不始終於州縣衙門。是以舊制、錢糧刑名等項。分委承辦。設有六房。即附於州縣公堂之左右。使經制書吏、居處其中。既專一其心志。亦慎重其防閒。立法最善。乃聞近年以來。多有六房傾圯。不加修葺。書吏棲身無所。往往抱其卷牘。收藏於家。每遇急需檢閱之案。有無存貯。悉以書吏之口為憑。而隱匿抽換之弊。不可枚舉。前後印官。雖心知其弊。而因循苟且。或修理無資。遂沿習而不知整理。此亦有關吏治之一端也。著各省督撫。飭查所屬州縣內。若有六房屋宇未備者。各按舊基。如式建造。將一應案牘。慎密收藏。並查明號件。登記總簿。以備稽考。倘書吏換班。有私帶文卷出署者。從重治罪。若本官失察。一併議處。其修造之費。著該督撫藩司。於本省公用銀兩內、確估給發。
○調福建漳州鎮總兵武進升、為廣東瓊州鎮總兵。建寧鎮總兵李蔭樾、為漳州鎮總兵。
○總理事務王大臣奏、遵旨詢問左都御史孫嘉淦、因辦理廢員。參奏福敏一案。福敏、孫嘉淦、均失大臣之體。俱應交部察議。得旨。福敏雖在書房行走。而衙門之事。亦可兼辦。何至經年累月。不進官署。顯系年老惛憒。廢弛事務。況廢員眾多。而福敏只批准五員。酌商七員。獨不思廢員用舍。總俟引見時、朕降諭旨。並不定於都察院之陳奏。何必遲回拘執至此。是遲緩之咎。全在福敏。著交部嚴察議奏。孫嘉淦身為大臣。不能與福敏和衷共濟。輙於朕前妄行瀆奏。且過甚其詞。亦屬不合。著交部察議具奏。
○戊申。上詣皇太后宮問安。
○宗人府議、色祿條奏、獲罪之覺羅人等。不入會審檔冊。臣等恭惟覺羅雖與宗室有間。亦與常人不同。查獲罪之人。匯入會審檔冊。復為減等。又三覆請旨定擬者。洵為國家寬仁厚澤。今將獲罪之覺羅人等。不入會審檔冊。不分可疑可矜。覺羅人等。反至不能減等。臣等仰請此後覺羅有犯斬絞之罪者。仍入會審檔冊。以便複審。此內如有可疑可矜減等。不至於死者。仍照臣等原奏辦理外。果系情實。仍禁高牆。聽候刑部具奏各犯情罪時。繕入情實罪犯覺羅之名次具奏。奉旨予勾時。按照刑部知照臣等。亦照宗室例。交本族人等即行辦理。從之。大清高宗法天隆運至誠先覺體元立極敷文奮武孝慈神
聖純皇帝實錄卷之十八